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水利行业水工科工程师海绵城市建设手册

第1章海绵城市理论基础与工程原则

1.1海绵城市概念内涵与演进历程

海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用的城区综合系统。这一概念最早由英国伦敦大学环境学院教授罗斯·哈丁在1990年提出，其核心在于将自然生态过程与城市基础设施相结合。

概念内涵上，它强调“渗、滞、蓄、净、用、排”六大功能的协同作用，即雨水通过下渗、滞留在地表、被土壤自然净化后重新回用，而非完全依赖传统的排水管网系统。演进历程上，从2000年代初的初步探索，到2010年《中国海绵城市技术指南》的发布，再到2022年《“十四五”国家水网规划纲要》中明确将海绵城市建设纳入总体布局。

在技术层面，其内涵已从单一的“透水铺装”扩展为涵盖雨水花园、绿色屋顶、雨水调蓄池、生态湿地等全要素的系统工程。在实施逻辑上，它要求打破传统“截污排涝”的工程思维，转向“源头减排、过程控制、系统治理”的生态治理理念。随着气候变化加剧，海绵城市的内涵进一步升级为适应极端天气、提升城市韧性、实现水生态价值转化的综合性空间规划策略。

具体到技术细节，一个成熟的海绵城市模型通常包含“自然蓄水区”、“人工调蓄区”和“生态净化区”三个层级，能够根据降雨强度自动切换