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2025年能源行业电力部调度员电网调度管理手册

第1章总则

1.1总则定义与适用范围

本手册依据国家能源局《电网调度管理条例》、《电力调度系统运行规程》及GB/T31466-2022《电力调度自动化系统通用技术条件》等国家标准编制，旨在统一2025年电力部调度员在电网调度管理中的技术标准、操作规范及管理流程。适用范围涵盖全国各级（含省、地、县）电力调度控制中心的调度员、运行值班人员、调度技术支持人员以及参与调度工作的管理人员，确保所有人员遵循统一的管理逻辑。

本手册明确了调度员在电网安全、经济、优质、高效调度中的核心角色，规定了从设备监控到电网规划的全生命周期管理要求。手册特别强调2025年随着新型电力系统建设，调度员需具备对新能源、储能及虚拟电厂的协同调度能力，以适应高比例可再生能源接入的电网特征。所有调度操作必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，确保电网安全稳定运行。

本手册适用于电力调度自动化系统（SCADA/EMS）的实时监控、调度指令的下达与执行、调度会议的组织以及调度事故的分析与处理全过程。

1.2调度管理基本原则

坚持“统一指挥、分级负责”原则，确保电网调度指令由上级调度机构统一发布，下级调度机构严格贯彻执行，杜绝多头指挥。坚持“安全第一、电网稳定”原则，将电网安全作为一切工作的出发点和落脚点