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行政行业财务部会计财务核算手册（执行版）

第1章总则与基础规范

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》及国家关于行政事业单位财务管理的最新规定编制，旨在统一全行财务管理标准，规范会计核算行为，确保会计信息真实、完整、准确。适用范围涵盖行政单位、事业单位及其下属派出机构、临时机构的所有财务收支活动，包括预算管理、会计核算、财务监督及财务分析等全流程业务。

所有参与财务工作的岗位人员，无论编制内外，都必须严格遵守本手册中的各项制度规定，任何个人不得私自调整或修改既定核算流程。本手册强调“执行版”的时效性，后续如有国家法律法规或内部重大政策调整，以最新发布的官方文件为准，旧版规定不再适用。财务核算工作必须遵循“权责发生制”原则，即凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，无论款项是否收付，都应当作为当期的收入或费用处理。

本手册是财务人员的操作指南，也是审计部门进行内部审计和外部监管检查的直接依据，任何违规操作都将面临严肃的追责处理。

1.2会计基础工作规范

会计人员必须建立并严格执行基础工作责任制，确保从凭证、账簿到报表的每一个环节都有据可查，严禁出现账实不符、账账不符的现象。所有原始凭证（如发票、收据、银行回单）必须经会计人员审核后方可入账，审核重点包括：凭证内容是否完整、签字盖章是否齐全、业务真实性是否核实无误。

记账凭证必须按