气候损失与损害基金受援国选择机制公平性探讨——基于国际气候谈判会议记录与资金分配决策模型.docxVIP

气候损失与损害基金受援国选择机制公平性探讨——基于国际气候谈判会议记录与资金分配决策模型

补偿的正义与分配的技艺：联合国气候损失与损害基金受援国选择机制的内在张力、公平诉求与复合指数模型构建——基于多轮谈判文本分析与多准则决策模型仿真研究

摘要

联合国气候变化框架公约缔约方会议第二十七届会议决议设立应对气候变化“损失与损害”基金，标志着全球气候治理在“减缓”与“适应”之外，正式纳入了对已发生或不可避免的气候损害的“补救”维度，触及了气候正义的“硬核”。然而，基金运作面临的首要且最富争议的难题是：如何在资金极为有限的现实约束下，从众多受气候变化影响的发展中国家中，公平、公正、有效地选择出应优先获得支持的受援国？现有探讨多集中于基金的政治合法性、资金规模与来源，对其核心分配机制——特别是“公平性”的操作化定义与可量化实现路径——缺乏深入、系统且结合谈判政治现实的实证研究。本研究旨在填补这一空白，通过“谈判话语解构”与“分配模型建构”相结合的方法，系统探讨损失与损害基金受援国选择机制的公平性问题。研究首先构建了一个包含联合国气候变化框架公约缔约方会议第二十五届至第二十九届会议中所有关于损失与损害（特别是资金机制）的正式谈判案文、各方立场声明、非正式会议纪要及关键国家集团提交的文件（总计超过一千页）的文本数据库，运用框架分析与话语网络分析，系统梳