2025年监狱行业监狱管理局官员服刑人员管理手册.docxVIP

2025年监狱行业监狱管理局官员服刑人员管理手册

第1章总则与基本原则

1.1管理目标与职责分工

本手册确立2025年监狱安全建设示范目标”，即通过全流程数字化管控将狱内犯罪率降低15%以上，非正常脱管率控制在0.5%以内，实现监狱管理从“人防”向“技防+智防”的跨越式转型。监狱管理局作为行业主管部门，须履行“行业监管+标准制定”职责，每年发布不少于2套基于大数据的狱情预警模型，指导各级监狱实施差异化监管策略。

各监区监狱长作为第一责任人，需建立“周研判、月复盘、季考核”机制，确保每24小时更新一次狱内动态数据，每月提交一份包含风险热力图的专项管理报告。