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执法不公问题清单及整改措施

执法公正是法治社会的生命线，直接关系群众对法治的信仰、对公平正义的信心。近年来，随着法治建设深入推进，执法规范化水平显著提升，但受执法理念、制度执行、监督机制等因素影响，部分领域仍存在执法不公现象，需精准查摆、系统整改。结合基层执法实践调研，现将突出问题及整改措施梳理如下：

一、执法不公突出问题清单

（一）程序规范执行不严，执法合法性存疑

1.执法流程简化随意。部分执法人员存在“重结果轻程序”倾向，现场执法时未主动出示执法证件，或仅口头表明身份但未提供有效证明；调查取证时，对当事人陈述申辩未全程记录，甚至以“情况紧急”为由跳过告知、听证等法定程序。例如，某市场监管部门在查处违规经营行为时，未向当事人送达书面处罚告知书，仅通过电话通知，导致当事人因未及时申辩错失救济机会。

2.时限管理松弛滞后。超期办案问题突出，个别案件因调查不及时、证据固定不充分，导致行政案件办理周期远超法定期限。如某治安案件中，因执法人员未在24小时内完成首次询问笔录，后续补充证据时关键证人失联，案件拖延3个月仍未结案，当事人多次投诉“问题久拖不决”。

3.证据收集不严谨。存在“重口供轻物证”现象，对现场勘查、电子数据提取等客观性证据重视不足；部分执法记录仪未全程开启，或记录内容模糊、关键环节缺失，导致后续复核时“无据可查”。某交通违法处理案例中，因执法记录仪未完整