2026年关于反恐防暴安全应急预案.docx

2026年关于反恐防暴安全应急预案

第一章形势研判与总体思路

1.12026年威胁画像

境内极端思潮呈现“三低”特征：低龄化、低技术门槛、低成本传播。境外恐怖组织利用生成式AI伪造地方方言语音，在短视频平台投放“定制化仇恨脚本”，24小时内即可完成“吸粉—洗脑—导流”闭环。传统爆炸装置正向“化学液体+民用无人机”组合演变，TATP前体可通过合法网购平台分单采购，快递柜取件即可实现“无接触”组装。

1.2预案定位

本预案以“秒级发现、分钟封控、小时处置、日清归零”为硬指标，覆盖党政机关、地铁枢纽、商业综合体、三级医院、数据中心五类高价值目标，兼顾“线下实体空间”与“线上舆论场”双战场，坚持