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2026年重大事件药品保障演练脚本

第一章演练背景与总体设定

2026年3月，国家药监局、工信部、卫健委联合发布《药品应急保障能力升级方案（2026—2030）》，要求各省在2026年底前完成一次“全链条、跨部门、实战化”重大事件药品保障演练。本次演练以“东南沿海特大型港口城市遭受复合型灾害”为想定，叠加“境外新型呼吸道病毒输入、港口化学品爆炸、区域电力与网络中断”三重压力，检验政府在72小时内对500万常住人口、12万滞留旅客的药品应急保障能力。演练代号“海盾—2026”，采取“红蓝对抗+第三方评估”模式，红方由省级联合指挥部承担，蓝方由国家级评估组扮演“灾害放大器”，第三方评估团队来自北