水利行业调度科调度员防汛抗旱调度手册.docx

水利行业调度科调度员防汛抗旱调度手册

第1章防汛抗旱总体预案与应急指挥

1.1防汛抗旱工作重要意义与基本原则

防汛抗旱是国家安全的重要组成部分，直接关系到人民生命财产安全和社会稳定，必须将防汛工作作为“天字号工程”来抓，实行全流域、全区域、全天候的防御体系。坚持“人民至上、生命至上”的根本理念，将保障人民群众生命安全放在首位，同时兼顾经济社会发展大局，构建科学、规范、高效的应急管理机制。

遵循“预防为主、防抗结合”的工作方针，通过强化监测预警、提前研判风险，力争将灾害损失控制在最小范围，实现从“被动应对”向“主动防御”的转变。贯彻“统一领导、分级负责、属地管理、部门联动”的原则