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非开挖施工安全技术规范

一、总则与基本要求

非开挖施工技术以其对地表环境扰动小、施工效率高、综合效益显著等特点，在城市地下管线建设与修复工程中得到广泛应用。然而，其作业环境复杂、技术要求高、潜在风险多，安全管理尤为重要。本规范旨在明确非开挖施工各环节的安全技术要求，预防和减少生产安全事故，保障从业人员的生命安全与身体健康，保护工程周边环境与设施安全。

本规范适用于各类地下管线（包括给水、排水、燃气、热力、电力、通信等）的非开挖新建、改建、修复工程。从事非开挖施工的单位和个人，必须遵守国家有关安全生产的法律法规，并严格执行本规范的各项要求。

安全生产应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。施工单位应建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全职责，配备专职或兼职安全生产管理人员，形成全员参与、全过程控制的安全管理体系。从业人员必须经过专业的安全技术培训，考核合格后方可上岗作业，特种作业人员必须持证上岗。

二、施工前准备与勘察

施工前的充分准备与详尽勘察是确保非开挖施工安全的基础。

现场勘察与环境评估：施工单位应组织技术人员对施工现场及周边环境进行详细勘察。重点查明地下已有管线的种类、埋深、走向、材质、接口形式及保护要求；了解施工区域的工程地质和水文地质条件，评估对施工方法选择和支护措施的影响；调查周边建（构）筑物的结构类型、基础形式及沉降敏感度；掌握施工现场及周边的交通、地下水位、