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XX乡镇平安巡逻工作实施办法

第一章总则

第一条为进一步健全XX乡镇社会治安防控体系，提升辖区公共安全治理能力，有效防范化解各类风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全，维护辖区社会大局持续稳定，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《全国社会治安防控体系建设示范城市创建标准》《关于加强城乡社区网格化服务管理的意见》等法律法规及政策要求，结合本乡镇实际，制定本办法。

第二条本办法适用于XX乡镇行政区域内所有平安巡逻工作的组织、实施、监督及考核，涵盖集镇建成区、12个行政村、3个工业园区、2个旅游景区、16所中小学校及幼儿园、2处农贸交易市场、32家重点企业、127个自然村组等全部区域。

第三条平安巡逻工作坚持以下原则：

（一）党政主导、多方参与。由乡镇党委、政府统一领导，平安建设办公室统筹协调，派出所、应急管理办、司法所、综合执法队等职能部门协同联动，动员村组干部、网格员、平安志愿者、老党员、退役军人等社会力量广泛参与，构建“专群结合、群防群治”工作格局。

（二）预防为主、防控结合。以风险隐患早发现、早处置为核心，将巡逻防控与矛盾纠纷排查、安全隐患整治、政策法规宣传深度融合，最大限度把风险化解在萌芽、问题解决在基层。

（三）突出重点、分类施策。针对重点区域、重点时段、重点人群精准调配巡逻力量，差异化制定巡逻频次和防控措施，提升巡逻工作针对性和实效性。

（四）权责清晰、闭环管理。