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建筑业采购部采购员工程物资采购手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1采购原则与适用范围

本手册严格遵循国家《招标投标法》及《政府采购法》等法律法规，确立“公开、公平、公正、诚实信用”的核心原则，确保工程物资采购过程无歧视、无暗箱操作，所有采购行为必须基于真实、合法的招投标或询价结果进行。适用范围明确界定为集团总部及下属所有在建项目、新开工项目的工程物资（含钢材、水泥、钢筋、电线电缆、机械配件等）采购活动，涵盖从需求提出、招标/询价、合同签订到物资入库验收的全生命周期管理。

针对紧急抢险救灾或紧急采购项目，允许在法定时限内简化审批流程，但必须严格履行内部紧急采购备案制度，确保事后能在规定时间内补办合规手续，不得以此规避公开招标的法定程序。采购活动必须遵循“按需采购、节约资金、质量优先”的原则，严禁超规格、超标准采购，严禁将非工程物资（如办公用品）混入工程物资采购流程，确保资金专款专用，杜绝资源浪费。适用范围不仅限于新建项目，还包括已建工程的改扩建工程、租赁工程及代建工程的物资采购，所有涉及物资价值的交易必须纳入本手册管理的统一监控体系，实现数据互联互通。

采购原则的落实要求建立严格的“一票否决制”，任何违反采购原则的行为（如围标串标、阴阳合同）一经查实，采购员必须承担连带赔偿责任，并启动相应的内部追责机制，确保原则落地生根。

1.2组织架构与岗位设置

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