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民航行业运行部飞行安全员飞行运行手册

第1章飞行运行管理体系与职责

1.1运行管理组织架构与职责界定

运行管理部作为飞行安全的第一责任人，负责建立并维护全航班的运行控制手册（RMM）和运行控制程序库，确保所有航司、分公司及地服机构均能依据统一的运行标准开展作业。各分公司需在每月25日前完成上月飞行计划数据的汇总与初审，对偏离标准程序的航班执行专项风险评估，并将评估结果上报运行部备案。

飞行安全员（FlightSafetyOfficer,FSO）需每日在运行管理系统中录入航班状态，对偏离标准程序的航班执行“双人复核”机制，确保指令传递无遗漏。运行控制中心（OCC）需每日08:00前发布当日飞行计划，并实时监控各航段天气及空域状况，对潜在冲突进行动态调整。地服部门需每日16:00前完成航班状态确认，对因天气或空管原因导致的延误、备降或改道执行标准化服务流程。

运行部需每月发布一次运行质量分析报告，对偏离标准程序的航班进行归类统计，并针对高频问题提出改进措施。

1.2运行控制流程与指令执行规范

飞行员在起飞前必须核对起飞航路、高度层及速度，确保与地面管制单位指令一致，并在起飞前10分钟再次确认关键参数。机组人员在执行起飞、巡航、进近及降落指令时，必须使用标准通话用语，禁止使用非标准术语或口头缩写。

当遇到雷雨、结冰等恶劣天气时，机组