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2026年卫生院老年人流感肺炎疫苗接种推进实施方案

一、背景与目标

（一）实施背景

据国家疾控局2025年监测数据显示，我国60岁及以上老年人流感样病例就诊率达12.7%，是18-59岁人群的2.3倍；流感相关重症发生率为8.2%，病死率达0.32%，分别是全人群平均水平的4.1倍、6.8倍。同时，60岁及以上老年人肺炎球菌性疾病年发病率为156/10万，合并慢阻肺、糖尿病、心血管疾病等基础疾病的人群发病率升至432/10万，病死率达7.5%。目前辖区60岁及以上常住老年人共12347人，2025年流感疫苗接种率为38.2%，23价肺炎球菌多糖疫苗接种率为27.6%，远低于国家“十四五”健康老龄化规划提出的60%、40%的阶段性目标，疫苗免疫屏障存在明显短板。

为切实降低老年人呼吸道传染病重症和死亡风险，筑牢重点人群健康防护网，结合《国家免疫规划疫苗儿童免疫程序及说明（2021年版）》《老年人流感和肺炎球菌疫苗接种服务规范（2025版）》及省、市、区疾控部门工作部署，特制定本实施方案。

（二）工作目标

1.总目标：2026年底，辖区60岁及以上常住老年人流感疫苗接种率≥60%，23价肺炎球菌多糖疫苗接种率≥40%；其中失能半失能、独居、合并基础疾病的高风险人群接种率分别≥75%、≥55%。

2.阶段目标：

准备阶段（2026年1月1日-1月31日）：完成底数摸排、方案制定、人员