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电信行业网络部网络主管网络规划管理手册

第1章

1.1规划原则与指导思想

坚持“网络健康、服务优先”的核心理念，将网络部作为企业数字化转型的底座，确保网络规划工作始终服务于业务部门的核心诉求，杜绝为了技术而技术的盲目建设。贯彻“全生命周期管理”原则，从需求提出、方案设计、建设实施、运维优化到退役回收，建立闭环管理机制，确保网络资产从产生到终结的每一个环节都有据可查、有迹可循。

落实“绿色节能”战略，在规划阶段即引入碳足迹评估模型，优先选择低功耗、高能效的传输技术与设备，降低网络基础设施的能耗强度，响应国家双碳目标。遵循“安全可控”底线思维，将网络安全等级保护（等保2.0）及行业合规要求深度融入规划流程，确保网络架构符合法律法规，筑牢数据与业务安全的防线。践行“敏捷迭代”发展理念，打破传统长周期规划模式，结合云原生架构特性，将网络规划周期从传统的3-5年大幅缩短至1-3年，实现快速响应市场变化。

建立“数据驱动”决策机制，强制要求规划方案必须基于历史故障数据、流量趋势预测及算法模型，用客观数据替代主观经验，确保规划方案的科学性与精准度。

1.2规划目标与范围界定

设定“零中断、零故障、零事故”的年度网络运营目标，将网络可用性指标（SLA）提升至99.999%，确保核心业务在极端情况下仍能保持高可用状态。明确“骨干网、城域网、接入网”三级架构的规