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风暴潮灾害应急预案

1.总则

1.1编制目的

为建立健全风暴潮灾害应急响应机制，提高应对风暴潮灾害的能力，规范防风暴潮工作流程，确保在风暴潮灾害发生时，能够迅速、有序、高效地开展防灾、减灾、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障沿海地区经济社会稳定发展和人民群众生命财产安全，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案》以及国家及地方相关法律法规、标准规范和行业规划，结合本地区实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内风暴潮灾害的防御和应急处置工作。凡因热带气旋、温带气旋、寒潮等天气系统引起的海水异常升高或降低，导致沿岸地区受灾的应急反应，均适用本预案。针对风暴潮引发的次生灾害（如洪水、内涝、盐渍化等），可参照相关专项预案配合执行。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，在风暴潮灾害防御和应急处置中，始终坚持救人第一，及时转移受威胁群众，最大限度减少人员伤亡。

（2）预防为主，防抗结合。坚持常备不懈，强化风暴潮监测预警、风险排查和工程防御措施，做到防患于未然。灾情发生时，迅速启动应急响应，科学抗灾。