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施工安全水库保护管理制度

第一章总则

1.1目的与依据

为切实加强水库管理范围内工程施工的安全管理，确保水库大坝运行安全、防洪安全以及水生态环境安全，保障施工人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及相关行业标准与技术规范，结合本工程实际情况，特制定本制度。本制度旨在规范施工行为，明确安全责任，消除事故隐患，建立长效安全管理机制。

1.2适用范围

本制度适用于在水库管理及保护范围内进行的所有新建、改建、扩建、维修养护等工程施工活动。所有参与工程建设的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他相关单位和个人，必须严格遵守本制度。

1.3管理原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则。水库保护管理必须坚持生态优先、绿色发展，在确保工程质量和进度的同时，最大限度地减少对水库周边环境及水体的不利影响。

1.4工作目标

杜绝重特大生产安全事故，杜绝因工程施工导致的水库大坝垮坝、泄洪设施损毁、水质污染等恶性事件；遏制一般生产安全事故；确保施工期间水库各项监测指标处于正常范围；实现安全生产零事故、环境污染零投诉。

第二章组织机构与职责

2.1组织保障体系

成立水库施工安全与保