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电力行业安监部安全员=安全生产管理手册

第一章总则

第一节编制目的与适用范围

1.1编制目的

为深入贯彻落实国家《安全生产法》及电力行业最新监管要求，构建“全员、全过程、全方位”的安全生产责任体系，明确电力安监部在安全生产管理中的核心职能。通过梳理现有作业流程，识别关键风险点，制定标准化的安全管理规范，消除安全隐患，确保电力生产系统本质安全水平。

建立可量化的考核指标体系，将安全管理绩效与班组及个人绩效直接挂钩，倒逼各级管理人员提升安全管理能力。明确本手册的适用范围，涵盖从变电站基建施工、线路检修试验到配网日常巡检的全生命周期作业场景。规范各级安全员在风险辨识、隐患排查治理及应急准备方面的履职行为，杜绝管理漏洞，防范重特大事故发生。

为后续编制配套的《风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制实施细则》提供直接依据，实现管理动作的标准化和精细化。

1.2适用范围

本手册适用于全公司所有电压等级（10kV及以上）的输变电工程及日常运维作业活动。涵盖所有从事电力生产、建设、检修、试验及运维工作的员工，包括一线作业人员、调度员、运维人员及管理人员。

适用于各级安监部安全员在履行安全生产管理职责、开展安全培训、组织应急演练及考核评价过程中的具体操作指引。特别适用于新建、扩建、改建及技改项目的安全技术准备阶段，确保项目投运前安全条件完备。适用于各级安全生产