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招标投标法责任主体及职责清单

招标投标制度是现代市场经济活动中优化资源配置、提高采购效率、维护公平竞争的重要制度安排。《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）及其配套法规体系，明确了参与招标投标活动各方主体的法律地位和责任边界。清晰界定各责任主体及其职责，不仅是保障招投标活动合法有序进行的基础，也是维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益的关键。本文将系统梳理招标投标活动中的主要责任主体，并详细阐述其核心职责。

一、招标人

招标人作为招标采购活动的发起者和组织者，是招标投标法律关系中的核心主体之一，其行为对整个招标过程的合规性和有效性起着决定性作用。

（一）招标发起与组织职责

1.依法依规决定招标：招标人需根据相关法律法规及项目具体情况，判断项目是否属于必须招标的范围，并决定采用公开招标或邀请招标方式。对于依法必须招标的项目，不得规避招标或擅自改变招标方式。

2.落实招标基本条件：在开始招标前，应确保项目已履行必要的审批、核准或备案手续，资金或资金来源已基本落实，具备开展招标活动所需的其他条件。

3.编制招标文件：负责或委托专业机构编制招标文件。招标文件应符合法律法规规定，内容完整、准确、规范，明确招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款。

4.发布招标公告或发出投标邀