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水利行业水利部工程师水利工程建设手册

第1章总论与工程建设管理

1.1水利工程规划与立项管理

水利工程规划是流域综合开发的顶层设计，需依据国家《水利发展规划》及流域水资源配置方案，明确水资源的开发规模与用途。例如，在黄河流域规划中，必须严格依据《黄河水资源配置方案》，统筹考虑上游水源涵养区与下游灌溉区的矛盾，确定水库群总库容为1200亿立方米，确保生态流量与防洪安全并重。立项审批遵循“三同时”原则，即项目建议书、可行性研究报告、初步设计必须同时通过水利部审批。以某大型灌区改造工程为例，其立项文件需经水利部立项审查通过后，方可向发改委申请工程立项，确保项目符合国家宏观战略导向