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建筑工程行业建筑部预算员工程预算编制手册

第1章总则与编制依据

1.1建设工程预算编制原则与目标

本手册严格遵循《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的核心精神，坚持“量价分离、风险共担、市场竞价”的三大基本原则。在目标设定上，预算编制不仅需满足国家规定的最低成本底线，更要追求“全生命周期成本最优”，即不仅要算好“建设成本”，更要通过合理的工期安排和材料采购策略，将总成本控制在投标报价的3%-5%以内，确保项目具备市场竞争力的盈利空间。编制目标设定需分层级分解：以“单位工程”为最小单元，预算目标必须细化到分部分项工程清单，确保每一分部分项的工程量和综合单价