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2025年林业行业林政站护林员林地保护管理手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国森林法》（2019年修订）、《中华人民共和国森林法实施条例》、《国家林业和草原局关于进一步加强护林员队伍建设的意见》以及2024年度林业行业标准《护林员工作规范》等法律法规文件编制。手册适用范围涵盖林政站所有林政护林员、专职护林员、兼职护林员及临时护林员，适用于全林区的林地日常巡查、巡护、巡山、巡林及突发事件应急处置等全流程工作。

手册明确界定“林地”范围为依法设立的国有林地、集体林地及国有、集体林权流转林地，包括乔木林、竹林、灌木林、阔叶林、针叶林及杂木林等多种林种。手册指导护林员在巡护过程中必须执行“三定”原则，即定人、定岗、定责，确保每一块林地的保护责任落实到具体个人和具体岗位，杜绝责任真空。手册要求护林员在作业前需进行岗前安全技能培训，熟知林区地形地貌、常见病虫害类型、火灾预防知识及应急避险技能，确保“持证上岗、安全作业”。

手册强调护林员在巡护中必须严格执行“四不两直”原则，即不定时、不定点、不带案、不打招呼、直奔现场，真实记录巡护日志，严禁弄虚作假。

1.2林政站职责定位

林政站作为林业行政主管部门的派出机构，必须全面履行林地保护管理、林政执法监督、护林员队伍管理、林业科技创新及林业有害生物防治等核心职责。林政站需建立