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交通运输行业交警队交警交通执法规范手册

第1章总则

1.1执法依据与适用范围

本手册依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》及交通运输部《交通运输行政执法程序规定》等法律法规，结合公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》制定，确立了交警队交通执法的法律基石。适用范围涵盖全国各省市、自治区、直辖市及设区的市，适用于所有从事道路交通运输管理的公安机关交通管理部门及其派出机构，包括高速公路、城市快速路、县乡道路及公共交通场站。

执法主体明确为持有《公安机关交通管理部门机动车驾驶证》并经考核合格的交通警察，以及经授权的交通运输综合行政执法大队人员，严禁非执法主体实施交通管理行为。本手册适用于机动车驾驶员、客运驾驶人、货运经营者、校车驾驶人及公交客运驾驶员等所有道路交通运输相关从业人员，无论其是否持有机动车驾驶证，均受手册约束。执法活动必须遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、结果公正”的十六字原则，严禁以罚代管、以罚代教或选择性执法。

手册内容涵盖日常交通管理、事故处理、违法查处、路政巡查及文明交通劝导等全流程工作，确保执法行为标准化、规范化、专业化。

1.2执法基本原则与职责权限

坚持“以人为本、安全第一”的服务理念，将保障人民群众生命财产安全作为执法工作的最高准则，严禁因执法造成交通拥堵或影响正常