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2025年能源行业安监部安全员设备巡查管理手册

第1章总则与职责界定

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范2025年能源行业安监部安全员设备巡查工作，确立标准化的检查流程与执行规范，确保能源设施设备的本质安全水平。通过全链条的闭环管理，有效识别并消除现场隐患，降低非计划停机风险，保障能源产业链供应链的连续稳定运行。②适用范围覆盖所有纳入本手册管理的重点用能单位及高耗能工业设施，包括火电、风电、光伏、煤化工、天然气处理及核能发电等关键领域。手册适用于各级安监部门、设备运维单位、外包施工队伍及现场作业人员，明确从计划制定到整改闭环的全过程管理要求。④2025年要求将设备健康度评估纳入年度绩效考核，对巡查发现重大隐患的企业实施分级预警，对整改不力的单位启动约谈机制。⑤巡查工作遵循“预防为主、动态管控”原则，结合数字化巡检系统与人工目视检查相结合，确保数据真实、可追溯、可量化。所有巡查活动必须严格执行国家能源局及行业主管部门发布的最新安全规程，确保检查内容与法律法规要求保持高度一致。

1.2安全管理体系架构

安监部作为本区域能源设备安全管理的最高技术支撑部门，负责统筹制定年度巡查计划，并监督各子单位落实巡查制度，确保体系覆盖无死角。②设备运维单位是巡查工作的执行主体，需建立“谁使用、谁负责、谁巡查”的责任链条，确保设备日常点检与专项巡查无缝衔接。