2025年建筑行业工程部预算员工程计价审核手册.docxVIP

2025年建筑行业工程部预算员工程计价审核手册

第1章总则与编制基础

1.1预算编制依据与范围界定

预算编制依据是指项目造价计算所必须遵循的法律法规、技术标准及政策文件，是编制工程预算的“宪法”，确保造价数据的合法合规性。依据《中华人民共和国建筑法》及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），本项目预算编制必须严格以国家及地方现行有效的定额、计价程序及合同条款为准，严禁使用已废止或超期的规范文件（如2005年以前的旧定额）。范围界定明确了预算覆盖的工程内容边界，通常包括土建、安装、装饰及室外工程的全部实体项目，但不包含不可预见费、暂列金额及已包含在合同总价中的其他费用。界定时需对照施工图纸、设计变更通知单及现场签证单，确保“图审一致”，若有变更则按变更后的单价执行，不得随意扩大或缩小编制范围。

依据《房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），本项目编制依据涵盖图纸设计文件、现场勘察报告、施工图纸会审记录、设计变更单、现场签证单、发包人发出的工程指令及已签订的施工合同。这些文件构成了预算编制的核心输入，缺一不可，任何缺失依据的工程量计算均不具备法律效力。在适用范围上，本预算编制主要针对新建、扩建及改建的民用及商业建筑项目，涵盖从地基基础、主体结构到装饰装修及设备安装的完整施工过程。对于已建成的项目，预算编制则需依