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建筑施工安全管理细则与操作手册

一、总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障建筑施工从业人员的生命安全与身体健康，规范施工行为，减少和杜绝各类安全事故的发生，提高企业安全生产管理水平，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合建筑施工行业特点及本单位实际情况，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本单位所有新建、改建、扩建的建筑工程施工活动及其相关的管理、技术和作业人员。各项目部、分包单位及全体从业人员均须严格遵守本手册规定。

1.3基本原则

1.生命至上原则：始终将从业人员的生命安全放在首位，任何情况下不得牺牲安全换取进度或效益。

2.全员参与原则：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，形成人人有责、各负其责的安全管理格局。

3.预防为主原则：强化事前预防，加强危险源辨识、风险评估与控制，消除事故隐患于萌芽状态。

4.依法依规原则：严格遵守国家及地方安全生产法律法规、标准规范，确保施工活动合法合规。

5.持续改进原则：定期对安全管理体系的运行情况进行评估，不断总结经验教训，完善管理制度和措施。

二、组织机构与职责

2.1安全生产管理体系

企业应建立健全从主要负责人到一线作业人员的安全生产管理体系，明确各级管理机构和人员的安全职责。工程项目部应设立安全生产领导小组，由项目经理担任组长，对项目安全