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水利行业环保科环保员环境监测作业手册

第1章总则与职责

1.1环境保护法律法规与标准体系

环保部发布的《中华人民共和国环境保护法》是根本大法，确立了“保护优先、预防为主、综合治理”的基本原则，确立了排污许可制和“三同时”制度，所有环保科作业必须以此为最高准则。依据《建设项目环境保护管理条例》，在水利枢纽工程开工前，建设单位必须编制环境影响报告书或登记表，并报生态环境部门审批，这是项目合法性的法律红线。

国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）规定了各类水域的限值，环保员在监测数据比对时，必须严格对照表3.2中的限值进行判定，超标即意味着需要采取削减措施。《声环境质量标准》（GB3096-2008）和《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）分别针对声环境和地下水的监测，要求监测点位布设必须符合GB/T14848中关于采样孔深度的具体规定。地方性法规如《省水污染防治条例》通常包含更严格的排放标准，例如对乡镇饮用水源地地表水水质要求达到二级标准，任何监测数据不得优于此标准。

所有作业必须引用最新有效的国家标准或行业标准，严禁使用2010年之前的旧版标准，因为相关标准已更新，例如《固定污染源排污许可分类管理名录》中关于化工类企业的监测频次要求已变更。

1.2环保科环保员岗位职能定位

环保科环保员是执行环境监管的具体执行者，