当代环境管理 环境管理的行政手段与政策方法.ppt

政策终结有利于节省政策资源政策终结有利于提高政策绩效政策终结可以避免政策僵化环境政策终结的意义和作用政策终结可以促进政策优化环境行政处分环境行政处分，也叫环境行政纪律处分或环境行政纪律责任，是指环境行政公务人员的任免机关和行政监察机关根据有关法律对犯有违法失职行为尚不构成犯罪的环境行政公务人员实施的—种行政制裁措施。环境行政处分的种类和其他行政处分的种类是一致的，有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种，按照顺序分别适用于违法程度由低到高的各种行政违法行为。环境行政处罚环境行政处罚是指县级以上环境行政主管部门和其他依照法律规定行使环境监督管理权的行政部门，依照法定权限和程序对违反环境法律规范尚未构成犯罪的作为行政相对人的单位和个人给予制裁的具体行政行为。“其他依照法律规定行使环境监督管理权的行政部门”是指海洋、港务监督、渔政渔港监督、军队、公安、交通、铁道、民航管理部门，以及县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门，某些情况下县级以上人民政府也可以成为环境行政处罚的主体。单位包括法人组织和非法人组织，个人包括中华人民共和国公民、外国人和无国籍人。3.3环境行政监督与环境行政责任环境行政处分和环境行政处罚的共同点两者责任的基础相同两者的实施主体相同两者所适用的违法行为有相似性