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施工安全草原生态失系统安全为系统安全管理制度

第一章总则

1.1目的与依据

为深入贯彻落实国家关于安全生产及生态环境保护的法律、法规及相关政策要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“保护优先、自然恢复为主”的生态保护原则，切实加强施工过程中的安全管理与草原生态保护工作，构建双重预防机制，防范化解重大安全风险，有效遏制生产安全事故，最大限度减少对草原生态环境的破坏和影响，实现工程建设与自然生态的和谐共生。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国草原法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》及相关行业标准，结合本工程项目实际特点，特制定本管理制度。

1.2适用范围

本制度适用于本项目所有参建单位，包括但不限于项目部、各施工工区、监理单位、分包队伍以及参与施工的全体从业人员。制度涵盖了从施工准备、过程实施到竣工验收交付的全生命周期管理，明确了施工安全控制、草原生态环境保护以及系统安全管理三者的协同关系与具体执行标准。

1.3管理原则

1.3.1全员参与原则：建立“横向到边、纵向到底”的责任体系，明确各级管理人员和一线作业人员的安全与环保职责。

1.3.2一票否决原则：将施工安全与草原生态保护指标纳入绩效考核，对发生重大安全责任事故或严重生态破坏事件的单位和个人，实行一票否决。

1.3.3科技兴安原则：利用信息化手段，建立智慧工地与生态监