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矿产资源规划区隐患排查评估整治技术指南(2025年版)

1适用范围

本指南适用于2025—2030年周期内，全国各级矿产资源规划区（含国家规划矿区、省级重点勘查区、集中开采区、战略储备区等）在勘查、基建、生产、闭坑四个阶段开展的系统性隐患排查、风险评估与整治。非煤矿山、露天矿山、井工矿山、盐湖及尾矿库均纳入本指南管理，地热、矿泉水等流体矿产可参照执行。

2术语与定义

2.1隐患：指在现有技术、管理、经济条件下，可能导致人身伤害、财产损失、环境破坏或资源浪费的物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷。

2.2风险值（R）：R=P×C，其中P为隐患发生概率，C为后果严重程度，采用1—5级半定量矩阵。

2.3三维双控：以“风险分级管控”与“隐患排查治理”为两条主线，在空间上覆盖地上、地下、空中，在时间上覆盖全生命周期。

2.4动态清零：对排查出的隐患实行“发现—评估—整治—复核—销号”闭环管理，确保存量隐患每季度递减5%以上。

2.5韧性矿山：在极端天气、地震、地质灾害叠加情景下，仍能维持基本安全功能、快速恢复生产的矿山系统。

3总体原则

3.1生命至上，环境优先，资源节约。

3.2分级负责，属地管理，企业主体。

3.3科技赋能，数字孪生，精准治理。

3.4谁排查、谁签字、谁负责，终身追溯。

3.5整治不达标，一律停产；验收不通过，一律不得复工复产。

4隐