摘要
在我国城市快速发展的背景下,各类突发事件也频频发生,城市老旧社区作
为社会治理的薄弱环节,面临着基础设施老化、人口结构复杂、突发事件应对能
力不足等诸多挑战。尤其是在面对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安
全事件等社区突发事件时,老旧社区往往表现出较弱的适应性和恢复能力,导致
人员伤亡、财产损失和社会秩序混乱等问题频发。为此,国家在推进基层社会治
理体系建设的过程中,开始将韧性治理理念引入城市老旧社区的治理中,旨在提
升社区应对各类突发事件的能力。然而,由于老旧社区存在治理主体多元、资源
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