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2025年金融行业养老金部养老金经理养老金管理手册

第1章政策合规与监管框架

1.1国家宏观政策导向解读

2025年，国家金融工作会议明确提出“构建多层次、多支柱养老保险体系”的战略目标，强调要深化养老金全国统筹，将2025年底前养老金全国统筹基本实现作为硬性指标，确保养老金基金安全、完整、保值增值。国务院发布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的意见》进一步细化了延迟退休的具体方案，并明确将延迟退休的缴费年限与个人账户记账利率挂钩，旨在通过制度性延迟提升长期支付能力。

财政部与人社部联合发布的《关于实施养老保险全国统筹的指导意见》指出，2025年内养老金账户将实现“