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集团公司采购管理制度手册

前言

本手册旨在规范集团公司及各下属单位的采购行为，确保采购过程的公开、公平、公正，提高采购效率，降低采购成本，保障公司资产安全，促进公司健康、可持续发展。本制度适用于集团范围内所有与采购相关的活动，全体员工及相关合作方均须严格遵守。随着公司业务的发展和内外部环境的变化，本手册将适时修订，以保持其适用性和有效性。

第一章总则

1.1定义

本手册所称采购，是指公司为满足生产经营、项目建设、日常运营等需要，获取物资、工程或服务的一系列活动，包括但不限于需求提出、寻源、询价、比价、议价、招标、合同签订、订单下达、接收、付款及后续管理等环节。

1.2适用范围

本制度适用于集团总部及所有下属全资、控股子公司（以下统称“各单位”）的采购活动。各单位可根据本制度，结合自身业务特点制定相应的实施细则，但不得与本制度的基本原则和核心条款相抵触。

1.3基本原则

1.3.1合规性原则：采购活动必须遵守国家法律法规及公司内部规章制度，杜绝任何违法违规行为。

1.3.2效益优先原则：在保证质量和服务的前提下，力求以最合理的成本获取所需资源，追求最佳性价比。

1.3.3公开透明原则：采购过程应尽可能公开，相关信息在规定范围内可查，确保公平竞争。

1.3.4权责对等原则：明确各部门及相关人员在采购活动中的职责与权限，确保权责清晰、责任可追溯。

1.3.5集体决策原则