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水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则

1总则

水利水电工程建设具有投资规模大、建设周期长、技术工艺复杂、施工环境多变、参建单位多、露天作业和高处作业多、受自然条件影响显著等特点，这些因素共同构成了施工过程中安全生产的高风险性。为科学、系统地辨识水利水电工程施工过程中的各类危险源，准确评价其风险等级，进而采取有效的风险控制措施，预防和减少生产安全事故的发生，保障从业人员的生命财产安全，促进工程建设的顺利进行，特制定本导则。

本导则适用于各类水利水电工程的新建、扩建、改建及其配套和辅助工程的施工阶段。工程各参建单位，包括建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位及其他相关单位，均应遵照本导则的要求，结合工程实际情况，开展危险源辨识与风险评价工作。危险源辨识与风险评价工作应贯穿于施工准备、工程实施、竣工验收及缺陷责任期的全过程，并根据工程进展和外部条件变化进行动态更新。

2术语和定义

危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。在水利水电工程施工中，危险源通常表现为施工作业活动、施工设备设施、作业环境中的不安全因素以及人的不安全行为。

风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。

危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。即找出施工过程中可能存在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素以及管理上的缺陷