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随着我国低空空域的不断释放，低空飞行活动日益丰富。本文梳理了国家、省、市三级低空经济发展政策及支持举措，并聚焦

江苏省南京市低空经济发展现状，提出融合传统民航管理模式、通航管理经验、现有低空飞行管控平台建设规划思路，建设具有南

京市特色、分阶段选代建设、逐步完善的低空服务管理体系，解决现有管理策略端和管控技术端难题。同时提出“平台公司+产业

公司”互为补充、协同发展的低空经济发展模式，履行服务低空经济发展的职能，参与低空产业发展，提供一条助力南京低空高质

量发展的路径。

低空经济的现在与未来

文/纪孟赵汗青

低空经济发展现状

在国家宏观政策的驱动与引导

下，低空经济逐渐成为推动经济增长

和实现产业升级的关键领域。低空经

济具有高科技主导、高效能运营和高

质量发展等核心特征，是新质生产力

的典型代表，是我国抢占发展机遇、

推动高质量发展、建立现代化产业体

系的重要布局。随着空域管理改革，

低空经济活力不断释放，我国无人机、

新能源电池产业全球领先，5G通信

网络设施建设位居全球前列，新型低

空航空器研发活跃，智能、电动、网

联趋势下，我国低空经济弯道超车已

具备条件，万亿产业蓄势待发。20