能源电力安监部安监主管安全管理体系手册.docx

能源电力安监部安监主管安全管理体系手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于能源电力行业所有新建、改建、扩建及技改项目的全生命周期安全管理，涵盖从项目立项、前期策划、施工建设、竣工验收到试运行及正式投产的全过程。适用范围不仅包括火电、水电、风电、光伏等发电设施，还涵盖输变电工程、火电火控及数字电厂等配套系统，确保电力生产环节的安全可控。

对于已完成投产运行或处于调试阶段的电厂，本手册同样具有指导意义，用于指导其进行安全管理体系的优化升级和持续改进。手册特别适用于电力企业内部安全监管部门（安监部）开展日常监督检查、安全绩效评估及法律法规合规性审查工作。本手册适用于各级安全管理机构在制