单一来源采购流程及审批模板.docxVIP

一、单一来源采购的定义与适用情形

单一来源采购，作为政府采购或企业自主采购中一种特殊的采购方式，是指在只能从唯一供应商处采购的特定条件下，直接与该供应商进行谈判并确定采购事宜的采购形式。其核心特征在于供应商的唯一性，因此，对其适用条件的把控和论证过程的严谨性，是确保采购活动合法合规、物有所值的关键。

通常而言，符合以下情形之一的，可以考虑采用单一来源采购方式：

1.只能从唯一供应商处采购的：这是最核心也最直接的情形。例如，某特定专利技术或专有技术的产品或服务，其知识产权归属于唯一供应商，其他方无法提供。

2.发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的：此处的“紧急情况”需严格界定，通常指自然灾害、事故灾难等突发事件，或保障公共利益、生命财产安全所必需的紧急采购，且时间上不允许通过竞争性方式采购。

3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添置，且添置资金总额不超过原合同采购金额百分之十的：这主要是为了保证项目的连续性和兼容性，避免因更换供应商导致的不兼容、额外成本或功能无法实现等问题。

在实践中，对上述情形的判断需极为审慎，尤其是第一种情形，避免将“只能从唯一供应商处采购”泛化或滥用，确保采购活动的竞争性原则不被不当规避。

二、单一来源采购的基本流程

单一来源采购流程虽较竞争性采购方式相对简化，但在关键环节的论证、审批和信息公开方面