2025年水利行业河道办河长水质监测工作手册.docxVIP

2025年水利行业河道办河长水质监测工作手册

第1章河道管理责任与河长制基础

1.1河长制组织架构与职责划分

明确省、市、县、乡四级河长层级，省河长由省委副书记或省长担任，市河长由市委常务副书记或市长担任，县河长由县委常务副书记或县长担任，乡河长由乡镇党委书记担任，构建“党政同责、一岗双责”的纵向管理体系。规定河长办公室设在县级水利局，配备专职或兼职工作人员，负责统筹全区/县内河长工作，建立“日调度、周研判、月通报”的月度工作机制，确保指令下达和反馈闭环。

确立河长联席会议制度，由各级党政主要负责人牵头，水利、生态环境、农业农村等部门负责人及人大代表、政协委员组成，每月召开一次会议，解决跨部门协调难题。细化各部门职责清单，明确生态环境部门负责水质监测与执法，农业农村部门负责农业面源污染防控，自然资源部门负责河道岸线管理，形成“水利牵头、多部门联动”的协同治理格局。建立河长履职档案，记录河长巡查频次、发现问题数量、整改落实情况等关键数据，作为年度绩效考核和评优评先的重要依据。

实施河长“负面清单”制度，明确禁止河长参与赌博、酒驾、违规经商等违纪违法行为，一旦发现立即取消当次巡查资格并通报批评。

1.2河道巡查制度与日常监管机制

规定河道巡查频次，一般时期为每周1次，汛期（6月至9月）为每日1次，确保全天候监管；非汛期可调整为每周2次，具体根据