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2025年交通行业交警支队交警交通执法规范手册

第1章

1.1适用范围与立法目的

本手册旨在统一全市交警支队交通执法行为标准，明确“执法主体资格与职责权限”章节所规定的执法范围，确保所有交通执法活动均在法律授权范围内进行，杜绝越权执法。依据《中华人民共和国道路交通安全法》及《中华人民共和国行政处罚法》，本手册规范了交警交通执法的具体操作流程，特别是针对“执法文书与证据规范”章节中列举的取证方法，确保所有证据链完整、合法。

本手册适用于本市辖区内所有交通警察及其所属执法大队在查处机动车交通事故责任、交通违章、交通事故处理及公共交通秩序维护等日常工作中的一切执法行为。立法目的在于通过标准化手册，解决当前执法中存在的“同案不同罚”、“程序违法”等痛点，提升执法公信力，保障人民群众生命财产安全，维护社会交通秩序稳定。针对“法律责任与免责情形”章节，本手册详细规定了执法人员在履职过程中因不可抗力、受害人自身过错或不可抗力导致的免责条件，为一线交警提供明确的法律防护伞。

本手册是全市交警执法工作的“行为指南”和“操作手册”，适用于支队内部培训、执法资格考试考核以及执法人员的日常行为自查与整改。

1.2执法主体资格与职责权限

根据《公安机关办理行政案件程序规定》，本手册明确了交警支队作为法定执法主体的地位，规定只有持有《人民警察证》的交警才能代表国家行使交通管理职权，严禁辅警单独执法。针