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制造业安环部安管员安全生产检查手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1安全生产管理方针与目标

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》及国家能源局关于非煤矿山安全规定制定，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，将年度安全生产目标设定为：全年实现“零死亡、零重伤、零重大事故”；事故隐患整改率100%；全员持证上岗率100%；员工安全培训覆盖率100%。确立“四不放过”原则作为核心考核指标，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，以此倒逼管理闭环。

设定“风险分级管控”为年度重点工作，要求对全厂作业场所进行动态风险评估，将重大危险源识别率提升至100%，并建立“风险-措施-责任”三位一体的动态台账。明确“全员安全生产责任制”为刚性约束，要求从车间主任到一线员工，层层签订安全责任书，确保每个岗位的安全职责具体化、量化、可考核。设定“隐患排查治理”为月度核心任务，要求每月开展一次专项隐患排查，发现并消除一般隐患不少于10项，重大隐患整改率100%，且整改过程中需留存影像资料。

确立“安全绩效挂钩”机制，将安全绩效指标纳入年度绩效考核体系，权重不低于20%，对连续两个季度未达标部门实行约谈或降级处理。

1.2安管员岗位责任与权限

安管员必须持有有效的特种作业操作证或注册安全工程师证书