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建筑业成本科成本员工程造价核算手册（执行版）

第一章总则与基础概念

第一节工程造价核算适用范围与职责界定

本手册明确适用于所有从事房屋建筑、装饰装修、市政工程及园林绿化等施工全过程造价管理的单位，涵盖从项目立项、招投标、施工、竣工结算到工程审计的全生命周期，确保每一分投入均有据可查、有据可依。造价科成本员作为核算工作的核心执行者，其职责不仅限于进行简单的加总计算，更需深度参与成本数据的采集、整理、审核及分析，确保核算结果真实反映实际施工消耗，为项目盈利提供准确决策依据。

适用范围特别强调对中小型独立施工项目、企业内部自营项目以及受委托的第三方施工项目的适用性，同时明确界定其不适用于大型集团总部层面的战略投资性项目或纯财务投资类项目。在职责界定中，成本员需区分“核算”与“管理”的边界，核算侧重于历史数据还原与现行项目数据的计算，而管理则侧重于基于核算数据的成本控制策略制定和动态监控。核算工作流程中，成本员需严格执行“先算后审”原则，即在资料齐全、计算无误的前提下再进行上级审核，严禁在未核实现场实际发生额的情况下进行账面核算，以杜绝虚假成本入账。

本章节还特别指出，对于缺乏专业造价师但具备扎实工程现场经验的人员，也可在严格遵循本手册规定的标准化模板和计算公式基础上进行辅助核算，但必须保留原始影像资料和计算底稿以备追溯。

第二节核算依据与法律法规体系

核算工作的