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雨雪天气环境应急保障预案

一、总则

（一）目的依据。为有效应对雨雪天气可能引发的环境突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，结合本地区实际，制定本预案。本预案适用于本地区范围内因雨雪天气导致的环境污染、设施损毁、交通中断等应急保障工作。总则部分明确应急工作的指导思想、基本原则和适用范围，为后续章节提供依据。

（二）工作原则。坚持人民至上、生命至上，以预防为主、防治结合为原则，强化部门联动、军民协同，确保应急响应及时高效。工作原则是应急工作的灵魂，必须贯穿预案始终，指导具体行动。

（三）适用范围。本预案适用于本地区因雨雪天气引发的环境污染事件、城市内涝、交通瘫痪、设施损毁等应急保障工作。适用范围限定预案的执行场景，避免泛化。

二、组织体系

（一）指挥机构。成立雨雪天气环境应急保障指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，应急、环保、交通、水利、住建等部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在应急管理局，负责统筹协调日常工作。指挥机构是应急工作的核心，必须明确职责分工。

（二）职责分工。指挥部总指挥负责全面指挥，副总指挥协助总指挥开展工作，成员单位按照职责分工落实应急保障任务。应急部门负责综合协调，环保部门负责环境监测与处置，交通部门负责交通疏导，水利部门负责防洪排涝，住建部门负责市