水利行业规划部规划师城市规划管理手册.docx

水利行业规划部规划师城市规划管理手册

第1章总则

1.1规划编制依据与原则

规划编制必须严格遵循《中华人民共和国城乡规划法》及国家最新《国土空间规划体系条例》，以“多规合一”为总纲，确保水利规划与国土空间规划在空间上无缝衔接，实现“一张蓝图绘到底”。编制依据需涵盖《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》以及地方性水利专项规划，同时必须依据周边城市总体规划确定的控制性详细规划，确保水利设施布局不冲突、不重复。

规划原则确立时，必须遵循“生态优先、绿色发展”理念，坚持“因地制宜、合理布局”，严禁在生态红线、基本农田保护区及饮用水水源保护区内新建或扩建涉水工程。规划编制需坚持“科学论证