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培育农业产业技术创新人才实施方案

农产品加工缺乏高新技术，装备水平相对落后，加工产品档次

高、附加值较低。协同创新水平高。产学研合作层次高，仍以技

术转让、合作开发等低层次合作为主。创新人才供应求。多数企业

缺乏创新型技术人才和管理人才，特别是优秀领军人才、企业家和高

层次创业创新人才十分紧缺。

一、基本原则

坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活

要素、市场和各类经营主体。更好发挥政府作用，营造良好的发展环

境。

坚持因地制宜。根据各地的资源禀赋、交通区位和产业基础，优

化产业结构、完善产业布局，发展优势明显、特色鲜明的全产业链。

坚持创新驱动。提高企业自主创新能力，加快技术提升和设备改

造。强化产学研合作，促进成果转化。推进多领域跨界创新，补齐产

业发展短板。

坚持融合发展。加快全产业链、全价值链建设，促进一二三产业

融合，紧密利益联结机制，推广全地域全环节全产业链模