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水利行业水工科水工员水利工程预算手册（执行版）

第1章总论与编制基础

1.1编制依据与规范标准

编制本手册必须严格遵循《水利水电工程预算定额（2018年版）》及《水工建筑物中混凝土坝基础施工及验收规范》（SL593-2014），确保所有费用计算符合国家现行计价规范，杜绝因标准更新滞后导致的造价偏差。依据国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及水利行业标准《水利工程建设项目经济评价方法与参数》，明确列出人工、材料、机械台班单价及主要材料市场价格波动系数，作为预算书编制的数据基准。

结合项目所在地省级水利工程造价管理部门发布的《水利工程计价依据与取费标准》，严格执行不同地区的人工工资指导线、材料调差公式及机械台班费计算规则，确保取费比例符合当地政策要求。在编制过程中，需参照《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2018〕3号），明确区分“建筑安装工程费”、“设备购置费”、“工程建设其他费”及“预备费”的划分界限，厘清各项费用的归属科目。选取项目所在地的典型施工期（如汛期、枯水期）气象水文数据，依据《水利水电工程水文水资源勘测规范》（SL225-2005），确定施工机械选型标准及临时设施用电、用水定额，为预算编制提供现场依据。

参考同类已完工水利工程的竣工决算资料，分析该类型水工工程的平均施工周期、主要材料消耗量及综合单价，通过对