（2026年）《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》解读.pptxVIP

《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》解读

目录

02

领导带班下井要求

01

规定背景与概述

03

监督检查机制设计

04

企业责任与义务

05

违规处理与处罚规定

06

实施与优化建议

规定背景与概述

01

出台背景与必要性

行业特殊性要求

非煤矿山首次纳入领导带班下井制度，填补监管空白，其高风险作业环境要求领导亲临一线指挥以降低事故概率。

政策衔接需求

为落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）中“矿领导带班下井”的硬性要求，需细化配套规定以增强可操作性。

安全生产形势严峻

2010年前后金属非金属矿山事故频发，暴露出现场管理缺失、领导责任虚化等问题，亟需通过制度化手段强化企业主体责任。

包括金属非金属地下矿山生产企业及其独立生产系统矿井，以及新建、改建、扩建矿井，确保无监管盲区。

县级以上安监部门负责监督检查，行业主管部门协同落实，形成多维度监管合力。

本规定针对金属非金属地下矿山全生命周期管理，覆盖生产、建设及技术改造各环节，明确责任主体与监管框架。

适用企业范围

矿山企业领导指主要负责人、领导班子成员及副总工程师，要求每班至少1名领导全程带班，与工人同下井、同升井。

责任主体界定

监管主体明确

适用范围与对象

强化现场安全管理

通过领导带班直接参与井下作业，实时发现隐患并处置，避免因信息传递延迟导致事故升级。

建立领