（2026年）《拉萨市全域旅游发展促进条例》培训.pptxVIP

《拉萨市全域旅游发展促进条例》培训

目录

02

主要条款解读

01

条例背景与概述

03

实施机制与流程

04

各方责任与义务

05

监督与保障体系

06

培训总结与行动

条例背景与概述

01

立法背景与目的

旅游业转型升级需求

随着拉萨市旅游业的快速发展，旅游新业态发展缓慢、基础设施与公共服务短板、体制机制不完善等问题日益凸显，亟需通过立法规范解决。

为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实习近平总书记重要指示和区市文化旅游产业发展大会部署，将文化旅游产业打造为支柱产业。

条例的制定填补了拉萨市全域旅游发展领域的立法空白，为产业高质量发展提供法治保障，推动建设重要的世界旅游目的地。

贯彻国家与地方战略

填补立法空白

适用于拉萨市行政区域内全域旅游的规划建设、产业促进、服务保障、监督管理等活动。

地域范围

适用范围与对象

涵盖旅游经营者、文旅企业、相关政府部门及从业人员，明确各方在全域旅游发展中的权责。

产业主体

对旅游资源整合、产业融合、公共服务优化、系统营销等全域旅游发展各环节进行规范。

行为规范

强化对旅游者合法权益的保护，明确禁止诱导欺骗强迫消费、虚假宣传等行为。

游客权益

核心原则

文旅融合发展

坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化元素（红色、非遗、演艺等）与旅游深度结合，打造多元业态。

将全市作为完整旅游目的地统一规划布局，实现旅游发展全域化、供给品质化、治理规范化。