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2025年建筑行业安环部安全员施工现场安全管理手册

第1章安全生产法律法规与责任体系

1.1国家安全生产法律体系解读

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确规定“三管三必须”原则，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，构建全员安全生产责任体系。该法规定了安全生产违法行为的行政处罚标准，例如对未取得安全生产许可证擅自从事生产经营活动的，责令停止生产并没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下罚款，若造成重大事故的，将面临十年以上有期徒刑或拘役的刑事责任。

法律明确了安全生产管理人员的法定职责，要求企业必须设