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2025年公安行业治安科民警治安管理执法手册

第1章法律法规与执法依据

1.1国家治安管理法律法规体系概述

我国治安管理法律体系以《中华人民共和国治安管理处罚法》为核心，构建了“法律+法规+规章”的三级架构。其中，《治安管理处罚法》作为基本法律，其总则部分明确规定了处罚的适用原则、管辖权及处罚种类，确立了“处罚与教育相结合”的治理理念，是民警执法的“根本大法”。支撑性法规方面，《公安机关办理行政案件程序规定》细化了立案标准、讯问程序及证据规则，为民警在执法过程中规范取证、固定证据提供了操作指南，确保执法行为的程序正当性。

部门规章层面，《公安机关办理行政案件程序规定》进一