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2025年建筑业成本部成本工程师工程造价核算手册

第1章基础理论与政策依据

1.1国家及行业造价管理法规解读

首先需明确《中华人民共和国建筑法》第五十二条规定，建筑工程造价必须遵循“公开、公平、公正”的市场化原则，任何单位和个人不得非法干预，这是成本核算合法性的根本基石。依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及后续更新版本，所有工程项目的造价构成必须包含分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五大核心板块，缺一不可。

在实操中，必须严格执行《建设工程造价咨询规范》（GB/T51141-2016），确保成本核算过程具备可追溯性，每一笔数据都